1 января 2010 года вступили в силу законы, которые внесли изменения в пенсионное обеспечение наших граждан. К примеру, Федеральным законом №212-ФЗ с этого года единый социальный налог, который работодатель платил за своего работника в налоговый орган, заменен страховыми взносами во внебюджетные фонды. О том, как это может повлиять на жизнь простых граждан, мы побеседовали с управляющим ГУ - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия Антониной Григорьевной Морозовой.

- В самом деле, с 1 января 2010 года единый социальный налог упразднен.

- Вместо него введены страховые взносы в государственные внебюджетные фонды: Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, Фонды обязательного медицинского страхования – федеральный и территориальные.

Но для конкретного работника предприятия это новшество на первый взгляд ничего не изменило, потому что взносы, как и единый социальный налог, платит работодатель.

На Пенсионный фонд возложена обязанность администрирования, то есть сбора, взносов работодателей на пенсионное и обязательное медицинское страхование. И это новшество актуально прежде всего для работодателей.

- То есть, простому гражданину нет никакого дела до того, кто и как будет собирать страховые взносы?

- Я бы так не сказала. После пенсионной реформы 2002 года будущая пенсия работающего гражданина напрямую зависит от того, как честно платит за него страховые взносы в Пенсионный фонд его работодатель. Эти взносы фиксируются на индивидуальных лицевых счетах застрахованных граждан, и именно из общей поступившей суммы будет рассчитываться размер будущей пенсии.

С 1 января 2010 года администрирует страховые взносы в ПФР и ФОМС Пенсионный фонд.

Для этого в Отделении ПФР по РМ имеются все необходимые материально-технические и интеллектуальные ресурсы. В 2009 году проведена большая подготовка: сотрудники отделения и территориальных управлений ПФР провели разъяснительную работу буквально с каждым работодателем республики, подготовили и вручили ему справочный материал по уплате страховых взносов. Теперь взнос на обязательное пенсионное страхование идет в отделение Пенсионного фонда напрямую. Сотрудники отделения ПФР по РМ будут осуществлять проверки правильности начисления страховых взносов и их уплату, поэтому смогут произвести более точный учет поступлений и применить штрафные санкции к неплательшикам.

- Вы говорите, что будущая пенсия сегодняшнего работника напрямую будет зависеть от того, насколько добросовестно перечисляет за него работодатель страховые взносы. Но как конкретный работник может проконтролировать этот процесс?

- Во-первых, Пенсионный фонд Российской Федерации каждый год рассылает письма, которые информируют граждан о состоянии их индивидуальных счетов. Именно по этим письмам можно проследить за поступлением страховых взносов. Во-вторых, каждый имеет право обратиться в управление ПФР по месту жительства, где ему бесплатно раз в год обязаны предоставить всю информацию о состоянии его индивидуального счета, о поступлении страховых взносов. А интересоваться этим необходимо. В отношении пенсий продолжают закрепляться страховые принципы. Чем дольше работаешь, чем выше твоя зарплата, тем выше пенсия. И о том, чтобы пенсия была хорошей, нужно беспокоиться смолоду (следить за тем, чтоб страхователь вовремя перечислял страховые взносы, стараться не получать зарплату в конверте). Что заработаешь, то и получишь. А Пенсионный фонд все учтет, выявит неплатежи, проведет работу с неплательщиком.

- Антонина Григорьевна, в кризисный 2009 год как поступали доходы в отделение ПФР по РМ?

- В 2009 году в бюджет Отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Мордовия поступило 4млрд. 490 млн. рублей, то есть план на 2009 год исполнен на 107,7 процента. Рост к уровню 2008 года -103%. Это означает, что, несмотря на кризисный год, заработная плата в республике выплачивалась в объеме, не меньшем, чем в 2008 году. Конечно, есть у нас и должники по уплате страховых взносов. С ними мы работаем постоянно, взыскиваем недоимку.

- Антонина Григорьевна, процентные ставки страховых взносов увеличились?

- 2010 год - своего рода переходный период: размер страховых взносов остался на уровне прошлого года. Работодатели будут по-прежнему отчислять 26% от суммы выплат и иных вознаграждений в пользу конкретного работника: в Пенсионный фонд – 20%, в Фонд социального страхования – 2,9%, в ФОМС – 3,1%. А вот с 2011 года общий размер страховых взносов возрастет до 34%. В частности, взнос в ПФР составит 26%, в Фонд социального страхования останется на прежнем уровне - 2,9%. в Фонды ОМС – 5, 1%. При этом установлена планка годового заработка, с которого будут взиматься страховые взносы – 415 тысяч рублей. С зарплаты, превышающей эту сумму, страховые взносы взиматься не будут.

Однако в соответствии со статьями 57 и 58 Закона на период с 2011 по 2014 год включительно выделены отдельные категории плательщиков страховых взносов, уплачивающих страховые взносы по пониженным тарифным ставкам – до них данная норма Закона доведена.

Следует иметь в виду, что льгота по пониженным тарифам для плательщиков - организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, уплачивающих единый налог на вмененный доход, предоставлена только на 2010 год, начиная с 2011 года данные плательщики уплачивают страховые взносы на общих основаниях – 34 процента.

- Почему введена такая планка, почему богатый работодатель не будет платить страховых взносов исходя из всей суммы заработной платы и иных вознаграждений своего работника?

- Дело в том, что Пенсионный фонд страхует не человека, мы страхуем заработок этого человека на тот случай, когда он в силу возраста перестает быть трудоспособным. Исходя из заработка, из суммы страховых взносов будет рассчитываться пенсия. Абсолютное большинство россиян получают заработную плату менее 415 тысяч в год, и эту зарплату Пенсионный фонд страхует. Полностью все доходы олигарха Пенсионный фонд застраховать не может, потому как потом, при выходе его на пенсию, государство не сумеет исполнить в отношении его своих обязательств. Исходя из суммы уплаченных страховых взносов, его пенсия будет очень высокой. Поэтому, какой бы высокой зарплата ни была, страхуется только сумма - 415 тысяч рублей в год.

- Значит, как ни работай, очень большую пенсию все равно не заработаешь, так?

- Нет, не так. Сейчас государство предоставляет всем нам хорошую возможность самому поучаствовать в формировании своих пенсионных накоплений, причем государство даже окажет в этом помощь. Я говорю о программе государственного софинансирования пенсионных накоплений. Уже больше года в нашей стране действует Федеральный закон от 30.04.2008 г. № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке пенсионных накоплений». В соответствии с этим нормативным актом каждый гражданин может вступить в программу, написав заявление в управление ПФР, и уплачивать дополнительные страховые взносы на формирование накопительной части своей трудовой пенсии. Участник программы может вносить любую сумму, но государство удвоит взнос, если он заплатит не менее 2 тысяч рублей в год. Максимальный взнос государства – 12 тысяч рублей в год. В нашей республике в программу вступили почти 17 тысяч человек. Правда, по всей видимости, сказался кризис, и большое количество написавших заявление о вступлении не приступили к перечислению средств. Для них еще ничего не потеряно, они могут начать платить в этом году и делать это в течение 10 лет и в течение этих 10 лет получать софинансирование. Главное - начать уплату дополнительных страховых взносов до 1 октября 2013 года. Потому что законом определено, что именно до этой даты можно вступить в программу. Если начнете платить позже, то независимо от того, каким числом датировано ваше заявление о вступлении в программу, государственного софинансирования не получите. Так что все нужно делать вовремя. Если вы все десять лет будете платить 1 тысячу в месяц, то есть 12 тысяч в год, то через десять лет на вашем счету только за счет участия в программе будет 240 тысяч рублей.

- А можно сейчас подсчитать, какую прибавку это даст к ежемесячной пенсии?

- Сейчас мы это не сможем сделать. Дело в том, что пенсионные деньги – «длинные» деньги. Средства, формирующие накопительную часть трудовой пенсии, не лежат мертвым грузом в Пенсионном фонде, они инвестируются, то есть работают. Если вы так называемый молчун, средства накопительной части по умолчанию передаются в управление государственной управляющей компании - Внешэкономбанку. Если вы сделали свой выбор и заявили о нем в территориальном органе ПФР, средства накопительной части будут переданы той частной управляющей компании или негосударственному пенсионному фонду, который вы выбрали, и, возможно, будут инвестироваться более эффективно. Пенсию нужно не только зарабатывать, пенсионными накоплениями нужно учиться грамотно управлять.

- Но многие наши граждане просто не знают, как это сделать…

- Информации о негосударственных пенсионных фондах, о частных управляющих компаниях, об их доходности предостаточно. В средствах массовой информации, в Интернете. Как перевести накопительную часть пенсии в негосударственный пенсионный фонд или частную управляющую компанию, по какому принципу эту компанию или фонд выбрать, объяснят и в управлении Пенсионного фонда по месту жительства в ваших интересах.

24.02.2010 №26 (24.271)